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国企改革全面进入“施工期”

来源:未知    更新时间:2018-01-03 12:55  阅读

 国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是中国特色社会主义经济的“顶梁柱”。

  岁末年初,国有企业传来捷报:2017年1月份至11月份,国有企业收入和利润持续较快增长,利润增幅高于收入9个百分点。其中,中央企业实现营业收入278164.4亿元,同比增长13.2%;中央企业实现利润16688.6亿元,同比增长17.7%,利润增速创近5年同期最好水平。

  国有企业经济运行实现稳中有进,对经济社会的贡献也不断加大。2017年1月份至10月份,中央企业累计上缴税费1.8万亿元,同比增长3.6%,政策性减费让利超过1200亿元,结队帮扶了246个国家扶贫开发工作重点县,双创平台带动社会就业600万人。

  当前,国有企业发展正朝着更高质量、更有效率、更可持续的方向不断迈进。国务院国资委主任肖亚庆深有感触地说,供给侧结构性改革确实促进了中央企业的发展,特别是提升了发展后劲,使央企发展更符合市场要求,更符合广大群众的期待。

  随着我国经济由高速增长阶段转入高质量发展阶段,国有企业发展也须做到质量第一、效益优先。按照部署,中央企业将继续全力打好瘦身健体提质增效攻坚战。

  在大力化解过剩产能方面,2017年1月份至10月份,中央企业化解钢铁过剩产能595万吨,化解煤炭过剩产能2523万吨,均提前完成全年任务。

  在降杠杆方面,严格债务风险管控,2017年11月末中央企业平均资产负债率稳定在66.4%,较上年年初下降了0.3个百分点。

  在推进“处僵治困”工作方面,截至去年三季度末,2041户“僵尸”特困企业整体亏损额降至121.6亿元,较2015年同期减亏约1380亿元。

  在压缩管理层级、减少法人户数方面,截至2017年10月底,中央企业累计减少法人户数7062户,减少13.53%。

  与此同时,国有企业深入实施创新驱动战略,促进我国产业迈向全球价值链中高端。中央企业在国产大飞机C919、港珠澳大桥、“蓝鲸1号”深海钻井平台、北斗系统、特高压、高铁等一批重大创新工程上取得突破。地方国有企业不断完善创新体制和机制,涌现出洛阳机械、秦川机床、大连冰山等一批“双创”典型。

  深化改革多点突破

  2017年12月25日,中国移动发布公告称完成公司制改制——企业类型由全民所有制企业变更为国有独资公司,企业名称由“中国移动通信集团公司”变更为“中国移动通信集团有限公司”,企业原有业务、资产、资质、债权债务均由改制后的中国移动通信集团有限公司承继。

  这只是央企公司制改制进入冲刺阶段的一个缩影。此前,中国铁路通信信号集团公司、中国兵器工业集团公司、中国医药集团总公司、国家电网、中国中车等多家央企已完成集团层面公司制改制。

  公司制改制是深化国企改革的重要内容,是建立中国特色现代国有企业制度的必要条件。按照要求,2017年年底前,国有企业公司制改革基本完成。最新信息显示,中央企业集团层面公司制改制方案已全部批复完毕,各省级国资委出资企业改制面达到95.8%。

  “国有企业改革全面深化,重点难点问题取得重大实质性突破。”国务院国资委副主任王文斌近日表示。

  不仅公司制改制全面提速,企业分类改革、董事会建设等方面也取得新进展。央企集团层面和31家省级国资委出资企业功能界定与分类工作已经完成,分类改革、分类考核、分类监管等工作逐步深化,央企子企业层面功能界定与分类工作正在有序开展。截至目前,87家央企建立了董事会,其中83家外部董事占多数,二级子公司的国有独资、全资企业中近一半建立了董事会;各省级国资委出资企业中有92%已建立董事会。

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